前回は、なかなかついていけないポンでしたが、いろいろ勉強してきたみたいで、
今回はちょっと自信ありげです。

集団的自衛権で抑止力が高まる？

ポン　集団的自衛権が行使できるようになると目がよくなるらしいね。

アン　もしかして、抑止力が高まるっていう話かな

タン　Σ(゜Д゜)「よく視力が高まる」か。よくわかったな。

アン　もう３０年来のつきあいだからね。

タン　俺たちってそんな年齢だったんだ。

アン　集団的自衛権の行使で抑止力が高まるっていうのは、あまり論理的とはいえない面があるよ。

タン　どういうこと？

アン

抑止力っていうのは、攻撃したら反撃するという意思と能力を示すことで、
攻撃を思いとどまらせる力のことだよね。

タン　そうだね。

アン　日本が集団的自衛権を行使するのは、どの国が攻撃を受けた場合だった？

タン　え～と、「日本と密接な関係にある国」かな。

アン

その通り。日本と密接な関係にある国が攻撃された場合に、
その国と一緒に反撃するというのが集団的自衛権の行使だよね。

タン

なるほど、日本が攻撃された場合の話じゃないから、
日本に対する攻撃を思いとどまらせることにはならないっていうことか。

アン

そうだね。日本の抑止力と直接関係があるのは、
日本の個別的自衛権と、アメリカの集団的自衛権であって、
日本の集団的自衛権は直接関係ないんだよ。

タン　なるほどね～。

アン

日本が集団的自衛権を行使できるようにならないと、
アメリカが日本を守ってくれないんじゃないかということで、
間接的に抑止力強化につながるというのが政府の考え方みたいだけど、
それだと逆に、日本がアメリカの戦争に巻き込まれてしまうリスクの方が
高くなってしまうんじゃないかと言われているよ。

ポン　ふ～ん。よくわからないけど、目がよくなる訳じゃないのか。

タン　だから、そういう話じゃないんだってば。

例外なき国会の事前承認？

ポン　コンメイトウがヨット競技で滑稽な慈善ショーを認めさせたって聞いたけど？

アン　公明党が与党協議で、例外なく国会の事前承認を認めさせたっていう話かな？

タン　Σ(×_×;)!ミラクル！間違える方も、見抜く方も、どっちもすごい才能で、嫉妬するわ！

アン　でも、「例外なき事前承認」は、国際平和共同対処事態の協力支援活動の話（表④）だよ。

タン

あ～、そうか。ニュースでは「例外なき事前承認」って言ってたから、
自衛隊が海外に派遣される場合は必ず国会が事前に承認することになったのかと
思ってたけど、集団的自衛権とか（表②）、重要影響事態の後方支援（表③）には、
事後承認の余地が残されているってことか。

憲法違反

アン　そのとおり。それと、国会が事前に承認すればそれでいいということではないよ。

タン　どういうこと？

アン　なぜこれまで集団的自衛権は行使できないとされてきたんだっけ？

タン　あ～そうか、憲法に違反するからだ！

アン

そう。
戦力を持たないと定めた憲法のもとで、自衛隊の存在が認められているのは、
日本が攻撃されたときにそれを排除するためのものに限定しているからだよ。
日本が攻撃されていないのに武力行使できるというのは、
憲法の規定からは絶対に説明できない話だね。

立憲主義違反

タン　そもそもが憲法に違反しているのに、国会が事前に承認すればいいっていうのはおかしいね。

アン

憲法は、権力が濫用しないように縛りをかけることで、
国民の人権や自由を保障するためのものなんだ。

タン　立憲主義だね。

アン

そうそう。憲法で縛りを受けるはずの内閣や国会が、都合のいいように憲法の解釈を変えたり、
実質的に憲法の内容を変更するような法律をつくったりするのは、
この立憲主義に反することになるね。

ポン　そうかぁ。ヨット競技でチャリティショーは見られないのかぁ。

タン　ほんとにわかってんのかな？

国際法違反

アン

集団的自衛権の行使は、憲法違反、立憲主義違反になるだけじゃなくて、
国際法にも違反するおそれが大きいんだ。

ポン　言葉の意味はよくわからないけど、とにかくすごくやばそうだね。

タン　ちょっと黙っててくれるかな。

アン

安倍総理は、日本と密接な関係にある国、例えばアメリカが先制攻撃をして、
それに対する反撃を受けた場合でも、集団的自衛権を行使する可能性があるって言ってるんだよ。

タン　先制攻撃っていうのは国際法違反じゃないの？

アン

そのとおり。武力の行使は、国際法上も原則として違法とされている（国連憲章2条4項）。
例外的に適法に行使できるのは、①個別的自衛権を行使する場合、
②集団安全保障措置の一環として武力措置をする場合、
③集団的自衛権を行使する場合の、３つだけなんだ。

タン　先制攻撃は、①～③のどれにも当てはまらないから、国際法違反になるっていうことだね。

アン　そうだね。国連決議に照らすと、先制攻撃は、侵略行為に該当することになるんだよ。

タン

先制攻撃が侵略ってことは、その国と一緒に武力攻撃すれば、
侵略に荷担するってことになっちゃうね。これはほんとにやばい！

ポン　ほんと。気づけばすっかり新緑の季節だよね。

タン　だからもうちょっと黙っててくれるかな。

ポン　う～ん。頭使ったら疲れちゃったから、続きはまた今度お願い。

（続く）